在川普大力打击非法移民的背景下,美国公民及移民服务局(USCIS非常谋略,移民局)也从一个移民福利机构向移民执法机构转变职能。
根据最新报道,移民局近日向亚特兰大的多名房东发出行政传票,要求房东交出租户的租赁档案、租赁申请、身份证明、转寄地址,甚至包括与租户同住者的详细信息。
目前尚不清楚移民局基于哪些资料向房东发传票,不过可以肯定的是,当移民局掌握租户的资料室,必定会跟移民与海关执法局(ICE)分享资料,以便于ICE进行抓捕行动。
据报道,亚特兰大房地产律师埃里克·图辛克(Eric Teusink)披露,他的多位客户近期收到此类长达两页的“信息执行传票”,内容细致至要求提供与租户同住人员的所有信息。
图辛克分享的文件显示,其中一份的发出日期为5月1日,落款来自USCIS反欺诈部门的官员。
安东尼·卢纳 (Anthony Luna) 是 Coastline Equity 的首席执行官,该公司是一家商业和多户型物业管理公司,在洛杉矶地区管理着约 1000 套公寓。卢纳表示,几周前非常谋略,一些物业经理开始联系他,询问租户们听到有关 ICE 传票的传闻后表示担忧。
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拉锯战
不配合可能面临严重后果
这并非移民局第一次发出类似传票,多年来,ICE官员就曾使用类似的行政传票来获取信息,但川普上台后,类似传票的数量显著增长。根据叶史瓦大学卡多佐法学院教授林赛·纳什(Lindsay Nash)的研究,尽管执法机构有权通过行政传票获取信息,但必须通过联邦法院提起诉讼并获法官批准后,才可以强制执行。
“这类传票在本质上只是一种请求非常谋略,而非法律强制命令,”图辛克强调。他指出,客户在咨询移民律师后,普遍得出的结论是:除非传票获得法院授权,否则不具备强制力。因此,房东可以不予配合。
而国土安全部发言人特里西娅·麦克劳克林(Tricia McLaughlin)则表示,“ICE有权通过特定的行政传票机构获取记录或证词”,并指责媒体“传播谎言”,强调不遵守行政传票“可能导致严重法律后果”。
与此同时,移民局多次公开表示,所有的移民(包括绿卡持有者),搬家10天后必须向移民局报告新地址。
疑问
私人房东是否会收到传票?
有移民律师分析,移民局并不是漫无目的向房东发出传票的,他们是根据非法移民登记的住址,有目的地进行放传票,说不定移民局已经用上了人工智能(AI),通过分析得出某些住址非常可以才会发放传票。
从目前的情况来看,主要针对的是公寓等大型房东,还未听说针对私人房东的传票,但这一天恐怕迟早也会到来。尤其是在AI的应用之下,分析非法移民的可疑居住地址,应该不是难事,比如一个House或者公寓地址,有数十个甚至上百个申请人挂靠在该地址,那么就容易被移民局怀疑,并收到传票。
而另一方面,有法律专家表示,根据《公平住房法》,基于种族、肤色或民族血统对租户实施歧视是非法的。房东如果向移民局提交租客数据,可能会触犯该法律。
杜兰大学法学院教授、住房法专家斯泰西·西斯克奈德雷(Stacy Seicshnaydre)则直言:“危险在于房东的过度配合。房东们往往看到传票后不加甄别就提供信息,却不知道他们的行为可能已违法,甚至侵犯了租户的基本权利。”
因此,房东陷入了两难的境地。不配合提交数据,可能遭到搜查;配合又可能遭到诉讼。
目前,尚不清楚这些传票在全美的发放范围,但可以确定的是,川普政府正在通过多元化、隐蔽化的手段,深化针对非法入境者的搜捕与清除。
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