最近,特朗普又给巴基斯坦送出了一份大礼。 8月11号,美国国务院宣布,把“俾路支解放军”正式列入“外国恐怖组织”名单。这个决定一出,意味着任何在美国境内向这个组织提供支持的人,都会被认定为犯罪,资产可能被直接冻结。 很多人可能不知道,这个俾路支解放军早就在美国的视线里。早在2019年,美国就把它列为“特别指定的全球恐怖分子”,但那只是重点盯着看,还没到直接动手的程度。现在升级为“外国恐怖组织”,性质就完全不一样了。以前是监管,现在是制裁,甚至必要的时候,美国会和巴基斯坦政府直接联手“反恐”。 对于巴基斯坦来说,这绝对是一个好消息。要知道,俾路支解放军长期在巴基斯坦制造麻烦,不仅搞恐袭,还经常针对中国在巴基斯坦的项目下手,尤其是中巴经济走廊的工程。巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔前段时间访美,很可能就在谈这件事。没想到特朗普这边直接拍板,把巴基斯坦最想要的东西送上门。 这里还有一个微妙的背景。过去,巴基斯坦自己都怀疑过,美国可能在背后默许甚至间接支持俾路支解放军,毕竟美巴关系一直不稳定。但现在,美国等于公开和这个组织划清了界限。这不仅是对巴基斯坦的姿态,也是对印度的敲打。 为什么这么说?因为印度政府暗中资助俾路支解放军,几乎是公开的秘密。印度情报部门和俾路支武装的联系盈远期策略,早就被多方爆料过。如果按照美国这次的逻辑,任何在美的印度企业,只要给印度政府缴税,都可能被视为间接资助恐怖分子。这个逻辑虽然美国未必真会执行,但绝对是个警告。
从地缘政治的角度看,这事对中国的意义又不一样了。 大家知道,中巴经济走廊是“一带一路”的旗舰项目,也是中国通向阿拉伯海的重要通道。过去几年,俾路支解放军多次袭击走廊上的工程和人员,给项目造成了很大压力。美国这次帮巴基斯坦打击这个组织,表面上是反恐,实际上也是在南亚和中国争夺影响力。 特朗普很清楚,巴基斯坦是南亚的关键国家,美国需要在南亚维持平衡,就不能让巴基斯坦彻底倒向中国。所以除了打击俾路支武装,特朗普还宣布给巴基斯坦“南亚最低关税”,甚至承诺在巴基斯坦投资石油、铜矿等资源产业。换句话说,美国是在用经济和安全利益,把巴基斯坦往自己这边拉。 从中国的角度,这件事更值得警惕。 过去,中国在巴基斯坦的投资主要集中在基建、能源和港口,比如瓜达尔港和中巴经济走廊。但现在,美国也开始盯上这些领域了。一旦美国资本和技术进入,巴基斯坦在经济合作上的选择就多了,中国的独占优势可能会被削弱。 更关键的是,美国这次的动作可能让巴基斯坦在中美之间的态度更加灵活。
过去,巴基斯坦更多依赖中国,因为美国对它不够友好。但如果特朗普能在短时间内给出关税优惠、投资承诺、反恐配合等一揽子好处,巴基斯坦就可能在一些问题上保持“中立”,甚至在某些场合更偏向美国。 当然,这并不意味着中国的影响力会立刻下降。中巴关系有着几十年的深厚基础,军事合作、能源通道、外交互信都不是美国一句话就能撬动的。但这至少说明,美国已经开始在南亚更主动地和中国竞争,而且动作很快。 这次美国帮巴基斯坦打击俾路支武装,看似是对中国项目的间接保护,但从大棋局来看,这更像是一次“摘桃子”的前奏。接下来中巴关系,可能会进入一个更微妙的阶段。
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